根据教育部《高等学校信息公开办法》、陕西省教育厅《关于做好2018年度高校信息公开年度报告工作的通知》（陕教秘办〔2018〕7号）和《西京学院信息公开实施细则》等文件要求，现编制2017—2018学年西京学院信息公开工作年度报告。
全文内容包括概述、主动公开情况、专项信息公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报的情况、信息公开工作主要经验、存在问题和改进措施等内容。报告中所列数据的统计期限为2017年9月1日至2018年8月31日。
一、概述
按照《高等学校信息公开办法》总体要求，在陕西省教育厅的指导下，西京学院深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕新形势下高校信息公开工作在服务公众、服务师生、接受监督方面的作用，坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则，结合本校实际，坚持完善信息公开平台建设和加大重点领域信息公开范围力度。
（一）完善信息公开平台建设。一是继续发挥学校网站作为信息公开主渠道的作用，推进学校门户网站、办公平台等平台的信息融合，丰富学校门户网站内容；二是持续完善学校官方和二级学院、单位微博、微信等新媒体信息发布、公开等机制；三是优化校园办公平台资源，完善“校园门户”“易班”“学生勤工俭学助学系统”等平台载体，为西京学院师生提供一站式服务平台。
（二）加大重点领域信息公开范围力度。重点加大校委会审议事项、机构调整及干部聘任、招生考试、财务资产及收费、人事招聘、职称评审、基建项目和大型设备采购、学生奖助学金发放等方面的信息公开力度，保障师生及社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权，切实接受社会监督。
二、信息主动公开情况
本学年，学校重点对学校概况、规章制度、年度工作计划、招生就业、教学科研、学生工作、收费情况、队伍建设、招投标、对外交流和校企合作等信息通过学校门户网站、官方微博、微信公众号等渠道主动公开信息。
通过学校门户网站、OA办公系统、传统媒体及新媒体等平台公开信息情况。2017—2018学年，通过校园网络主动公开信息2000多条。其中：西京新闻471条、院系动态448条、书院生活350条。全学年通过OA办公系统发布文件、通知、公告等各类办公信息1050多条。编辑出版《西京学院简报》《董事会简报》《研究生教育简报》22期。通过官方微博、微信推送发布信息4851条。校外媒体对西京学院的新闻报道数量共计500条。
通过其他方式公开信息情况。一是通过教职工代表大会、双代会和工会委员会委员联席会议等，学校领导将年度工作报告、财务工作、工会工作和其他专项工作，向教代会代表进行通报；二是通过召开校委会、专题会、师生座谈会、宣讲会等公开重要信息和征求意见，本学年召开校长接待日8次，董事长接待日2次，解答师生问题近200个，内容涉及学生管理、人才培养、科研平台建设、教师队伍建设、专业建设、图书馆馆藏资源、后勤保障等；三是通过各类手册、宣传册、统计报表等纸质资料，利用校内公告栏、宣传橱窗、展板、电子显示屏、广播台等多种渠道进行信息公开。
三、重点领域信息公开情况
（一）招生就业信息公开情况
1.研究生招生。本学年，研究生处主动公开信息250余条，其中研究生处网站发布信息200余条，研究生处微信发布信息50余条，出版“研究生教育工作简报”8期。内容涵盖：机构简介、政策法规、招生工作、培养工作、师资队伍、实习实践、创新项目、研究生管理、党团工作、奖助工作、学科学位、就业指导、资源下载、工作简报、媒体关注等方面。
2.本科招生。学校招生考试信息公开主要项目包括：招生章程、招生计划、分批次、分科类录取人数和录取最低分、招生咨询、监督渠道和违规事件查处等。学校招生信息均按照相关规定，主动公开，同时关注信息公开的评议及举报情况。
招生期间，学校招生办公室成立电话咨询组、网络咨询组和现场专业咨询组负责考生及家长的咨询事宜。各咨询组成员均为熟悉学校情况、了解招生政策的在编教职员工，咨询过程保证客观公正。同时通过官方网站向社会公布招生监督电话，负责考生及家长的申诉，做到有诉必查、有查必果，有果必告知。新生报到后，在新生入学资格复查期间，可向学校招生办公室和教务处进行举报，学校根据举报情况责成相关部门按照规定进行调查，调查和处理结果及时告知举报人和当事人。保证申诉和举报渠道畅通，查询和处理及时有效。
3.陕西高职综合评价招生。陕西高职分类招生自2015年开始实施，学校参加其中的高职综合评价招生。考生通过陕西招生考试信息网（http://www.sneac.com/）选择填报院校。根据学校公布的分类招生《招生章程》和《实施方案》要求参加学校自行组织职业适应性测试，结合考生的学业水平成绩和综合素质评价成绩，作为录取依据。学校《分类招生招生章程》及《分类招生实施方案》均报送陕西省招办和陕西省教育厅学生处审核后在学校招生信息网上予以公示。预录取名单上传省招办分类招生管理平台审核通过后，及时在学校招生网上予以公示，整体过程做到阳光透明。
（二）财务信息公开情况
学校按照上级文件要求积极做好财务信息公开工作，通过学校门户网站、OA系统、招生网站、公告栏等渠道，将学校教育收费项目、依据、标准与投诉方式，财务管理制度、经费来源、年度经费预决算等及时公开。
1.受捐赠财产的使用与管理公开情况。学校对校友及社会各界人士捐赠的资金设立爱心助学基金，主要用于资助学校家庭经济困难且品学兼优的在校大学生。根据《爱心助学基金管理暂行办法》（院学字〔2013〕6号），学校资财中心设立爱心助学基金专户具体管理基金，专款专用，严禁任何组织和个人截留或挪作他用，每学期向学生资助管理中心通报基金使用的基本情况。
2.校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息公开情况。对于财政拨付的陕西省民办高等学校教育专项资金，学校开设“西京学院财政资金专户”，“专款专用、专户管理、专项核算”。在专项资金的使用过程中，制定实施计划，安排项目招标，严格按照预算文件批复的项目使用专项资金，确保专项资金使用效益最大化。专项资金购买资产有专门的入库单和资产条码，日常管理中由专人管理。资财中心负责资产总账及卡片明细账的管理，各部门负责本部门资产的实物管理，责任落实到使用人。
3.仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标情况。仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招标项目以公开招标和竞争性谈判形式等进行，采购、招标公告及中标公示均在学校官方网站项目招标栏和中国招标网等网站及时发布，公布信息50条。
4.收支预决算总表，支出预决算表公开情况。学校主动引进教育厅指定的审计机构对学校的财务收支情况进行定期审计。2017年底，陕西西秦金周会计事务所对学校财务收支情况进行年度审计，出具《西京学院审计报告》（陕秦金审字〔2018〕第0006号），《西京学院2017—2018学年预算方案》（西京董〔2017〕12号）已全校下发。
5.收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式等信息公开情况。2018年学校收费项目、依据、标准依照文件向省物价局备案，以2018年招生简章印制、官网发布、招生咨询会介绍、报到现场公示等方式向社会公布，同时在报到现场向考生、家长公布价格监督举报电话，做到收费项目、依据和标准的公开透明。
（三）人事师资信息公开情况
人事师资信息公开内容包括岗位设置管理与聘用办法，人员招聘信息及教职工争议解决办法。
1.校内岗位设置管理与聘用。通过校内OA系统发布招聘信息，公布资格申报条件、评聘方法与程序。人事处组织公开竞聘，竞聘结果公示无异议后，通过校务委员会审定，发文任命，在校内OA系统公布。2017—2018学年共发布机构更名、撤销、成立通知4次；公布干部岗位招聘通知10次，共12个岗位；组织竞聘并公示竞聘结果10次；发文任免干部11次，共34人。
2.学校各专业教师引进计划，通过学校官网、智联招聘网及985、211高校、人才交流中心组织的招聘会等形式公开发布招聘信息，经人事处审核、校内专家面试、院系试讲等环节，确定入职人员。2017—2018学年共发布教师招聘信息10次，组织应聘教师面试30场次。
3.教职工争议解决办法公开情况。一是组织新入职教师培训，宣讲学校各项制度，使教师了解并遵守学校制度，避免因违规引发争议。二是教职工如违反学校制度，由相关部门组织调查，并与本人沟通核实，情况属实依据《西京学院教职工违规违纪处罚条例》（西京校〔2018〕8号）提出处理意见，全校发文通报。如有异议，按照《西京学院教师校内申诉制度》（西京院〔2015〕29号），申诉人到校内申诉委员会办公室申诉，申诉办公室设在校工会，专门负责受理教师书面申诉或口头申诉。2017—2018学年共发文公布教职工违规违纪处理决定3次，涉及教职工4人；暑期教师赴企业挂职锻炼情况通报1次，涉及教职工15人。
（四）教学质量、科研管理信息公开情况
1.教学质量、科研管理等信息公开的主要内容
教学质量信息：全日制在校生情况；本科专业设置情况，包括当年新增专业、停招专业名单；本科生开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例等。
学生管理服务信息：本科生学籍管理办法、本科课堂教学基本要求，实验实训教学管理办法、本科课程考核管理办法、大学生竞赛管理办法等教学管理制度。学籍精细化管理工作手册、实验室管理手册、毕业设计（论文）手册等教学管理手册。
国际交流与合作信息：国际交流情况、国际合作情况、来华留学生管理办法、来华教师管理办法、学生外出游学访学相关制度、流程及费用等。
教学研究信息：一师一优课建设、教学成果奖申报、自编教材建设等。
2.教学质量、科研管理等信息通过校园网、广播、数据平台等便于公众知晓的方式渠道进行信息公开。
校园网：通过学校网站、教务处网站、微博微信和OA系统等途径向全校教职工和社会公众主动公开教学方面信息。
数据平台：根据学校需要，每年填报教育部和陕西省数据平台，其中包括“高等教育质量监测国家质量平台”“学籍学历信息管理平台（简称学信网）”“中西部教育发展工作督导评估监测数据”等，及时填报各类教学信息，向上级主管部门公布更新教学信息。
手册、报表等纸质材料：通过学生手册、统计报表等方式公开信息。
其它：通过会议、宣讲会等形式公开信息。
（五）学生管理服务信息公开情况
本学年，学校学生管理部门按照工作职能，认真完善修订制度相关规定办法，落实目标责任，及时做好学生服务工作，在原有《学生手册》的基础上，根据教育部出台相关政策和办法，结合学校学生管理规定等条款进行补充完善，重新印制2017版西京学院《学生手册》（新制定印制了《学生校园学习生活服务指南》），2017级新生人手各一本，共计6397本。
1.强化机制，保障中心信息公开工作规范运行。学校学生管理部门注重职能部门信息公开规范化建设，制定相关制度规定，专人负责，归口管理，通过学生中心二级网站、微信公众平台、学生中心红头文件以及学生“易班”平台实时根据工作节点重点，配合各书院不定期解答学生管理、奖助学金管理相关规定办法等学生关心的问题。据统计，学生管理部门二级网站共发布196条，官微发布115条，学生“易班”平台发布68条，及时向校内（社会）公开信息。
2.加强监督，促进信息公开落到实处。2017年度，学校学生管理部门加强信息监管力度，着力落实信息公开工作：一方面要求各学生管理单位，专人负责监管网络信息平台的管理和监控，及时反馈、及时处理、及时解决问题，做到不耽误、不拖拉、不回避；另一方面及时查看、处理信息公开留言版块学生留言建议，及时回答解决，实时反馈突出问题。据统计，新生军训期间，学生管理部门通过12期军训简报刊登普及学生管理等方面的规定办法。
四、对信息公开的评议情况
学校向全校师生公布董事长和校长电话和电子邮箱，广泛听取社会公众和师生员工的评议意见和要求，信息公开广泛接受社会公众和师生员工的监督。目前部分师生和社会公众通过电话和电子邮件，向学校董事长和校长反映学校发展建设等情况，并对学校信息公开工作提出意见建议：一是加强信息公开的及时性；二是要通过完善信息公开制度，及时并针对性地解决教职工具体面临的实际问题。
五、因学校信息公开工作受到举报的情况
本学年未产生因信息公开工作引起举报的情况。
六、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施
学校在信息公开工作方面的主要经验为：一是领导重视；二是完善制度；三是借助新媒体加大信息公开的广度和宽度；四是不断健全完善二级单位信息公开。通过实际工作比对检查，仍存在的问题主要表现为：有关部门对信息公开的重视度有待进一步加强。在今后工作中，学校主要从以下两个方面予以改进：
（一）进一步加强对信息公开工作的培训。加大信息工作人员相关法律法规和规章制度的学习培训，明确信息公开要素，不断提升信息公开整体工作水平。
（二）进一步拓宽信息公开的方式和内容，特别是师生面临的实际问题。以涉及师生切身利益为突破口，细化信息公开目录，丰富信息公开形式，及时便捷地向全校师生提供信息。
附件：西京学院主动公开信息清单
